"זהו ביזיון לעירייה"

"בשום מקרה לא אאפשר לחברי האופוזיציה להחזיר את יבנה לימים אחרים ולנורמות שהיו ואינם עוד", אמר גוב-ארי

בערך דקה וחצי – זה הזמן שארכה הישיבה שלא מן המניין, שהתכנסה אתמול בערב, בעקבות דרישת חברי האופוזיציה בעיר, לדון בנושאים שונים.  

כזכור, האופוזיציה הגישה הצעה לסדר, הכוללת מספר סיבות, כאשר העילה המרכזית הייתה פיטוריו, הלא מוצדקים לטענת חברי האופוזיציה, של חבר המועצה רחמים דוידי. התייחסותם הינה להליך פיטורי עובדים בכירים, לפיטורי חברי מועצה, וכן להוצאות תקציביות חריגות שאינן סבירות, או המהוות חריגה, ממסגרת התקציב הקבועה, בהתאם לתקציב השנתי.

ראש העירייה, צבי גוב- ארי, פתח וסגר מיידית את הישיבה, והגיש מסמך מאת הלשכה המשפטית, בו נרשמו הנימוקים לסגירת הדיון ולאי-התייחסותו לטענות האופוזיציה, כפי שהופיעו בזימונם לישיבה שלא מן המניין. בתמצית חוות-הדעת, שחולקה בין משתתפי הדיון, נרשם על-ידי עו"ד איתן בראש, יועץ משפטי בעירייה: "ההצעה לסדר סותרת את הוראות הדין ואינה בסמכות המועצה, לפיכך, אין לדון בה ויש לפזר את הישיבה עם כינוסה."

את הקואליציה ייצגו בישיבת המועצה: סגן ראש עירייה ומ"מ, ד"ר אהוד ויצמן. סגן ראש העירייה, משה חזות, רועי גבאי (יחד עם ראש העיר – 4 חברי קואליציה). חברי האופוזיציה, שנכחו במקום: רונית ארנפרויד, רחמים דוידי, אלי מזוז, שחר סימנה, עו"ד עדי ינקלביץ' ומאיר בן-הרוש (שנעדר קודם לכן מהישיבה), אולי חשו מעט מבולבלים, אבל מיהרו להתכנס למסיבת עיתונאים, בה הגיבו למתרחש:

עו"ד עדי ינקלביץ: "כהרגלו, ראש העיר אינו מעוניין, אינו מסוגל, או שפשוט אינו רוצה, להתמודד עם ביקורת על פעולותיו. חבל שראש העיר ממשיך לבזות את הכיסא עליו הוא יושב. לצערי, הוא בוחר, פעם אחר פעם, להתנהל כמי שאינו מבין את השינוי ואת התקופה בה אנו נמצאים. שקיפות מידע, לציבור בכלל ולחברי המועצה בפרט, היא כלי חשוב ביותר לניהול תקין, ודוגמא לדמוקרטיה במיטבה. כולי תקווה כי זו היא הקדנציה האחרונה בה ניאלץ לסבול מהתנהלות חשוכה ופחדנית מסוג זה."

רונית ארנפרויד: "סגירת הישיבה הערב, על-ידי ראש העיר, העבירה פחדנות מפני התמודדות עם ביקורת, ומבישה למעמדו. ביטול הישיבה הערב בטענות מטענות, כל מהותם הינה חיזוק הדפוס של סתימת פיות וחותמת-הגומי של חברי המועצה. אסור לשתף פעולה עם דפוס שכזה, בשום מסגרת, ובוודאי לא במסגרת ציבורית, שאמורה לשרת את הציבור ולדאוג לרווחת התושבים. ביקורת, בקרה, שקיפות, בחינה של תהליכי קבלת החלטות, כל אלה, הינם מאבני היסוד של ניהול ציבורי בריא, מפרה, בחברה דמוקרטית. אבני יסוד אלה אינם קיימים ביבנה מזה שנים רבות, אלא נהפוך הוא, ניהול העיר נעשה בדפוסים של דיכוי ביקורת, בקרה ושקיפות. אין ספק שהנזק למנגנון הרשות, ולאינטרס הציבורי, נפגע כל יום , ולכן, יש למנוע זאת ולעשות הכל על-מנת שהמידע ותהליכי קבלת ההחלטות יהיו שקופים לציבור ויהיו מבוקרים."

שחר סימנה: "אני חושב שראש העיר מסתתר מאחורי חוות-הדעת של הלשכה משפטית, שהוא העמיד לרשותו, ולא האמת. השאלה כמה עלתה חוות-הדעת המלומדת והמנומקת למשלמי מסים? לפי דעתי זה בזבוז זמן ומשאבים. לדעתי ראש העיר הפסיד במערכה, כי היה צריך, כראש העירייה, לתת דין-וחשבון לשליחי ציבור, כמעט חמישים אחוז מכלל חברי המועצה, ובמקום זאת, בחר לעזוב את הישיבה, וכמובן, זה מראה חולשה. אני חושב שכשליחי ציבור עלינו לעסוק בעשייה ציבורית, ולא בפיטורים של החברים שלנו. בבחירות הקרובות – ניתן לתושבים להחליט לגבי ההמשך של כל חבר מועצה."

מאיר בן-הרוש (שלא נכח בישיבת מועצת-העיר): "מאחר ולא נכחתי בישיבה (מסיבות אישיות) אני מבין מהחברים כי הישיבה נערכה כדקה בלבד וכי ראש העיר העביר את החלטת היועץ המשפטי, ובכך סוכמה הישיבה. חבל שלא נערך שימוע מקדים לחבר מועצת-העיר, הרב רחמים, ואולי הנושא החם של הקיץ היה מגיע לפתרון. לעניות דעתי, יש להמשיך ולפעול מול משרד הפנים כדי לבדוק את חוקיות הרחקתו של דוידי ממועצת העיר."

סיכם את מסיבת העיתונאים של חברי האופוזיציה, רחמים דוידי: "זהו ביזיון לעירייה, שבראשה עומד ראש עיר שיודע מראש שהוא הולך לבטל את הישיבה ולא מודיע על כך מראש. לא עושים דבר כזה, גם להזמין אותנו לישיבה תוך 24 שעות. לדעתי הוא מצפצף על החוק, והציבור צריך לדעת מה ראש העיר עושה כל הזמן – רק מלחמות!"

כאמור, הלשכה המשפטית הציגה חוות דעת מפורטת, המתייחסת לשאלת סמכותה של מועצת העיר לדון בנושאים שביקשו חברי המועצה. "למיותר לציין, כי כל החלטה ע"י מועצת העיר בעניינים שאינם בסמכותה, אשר אינם מותרים ו/או עולים בקנה אחד עם הדין החל או ההלכה הפסוקה, אינה בעלת נפקות מעשית או משפטית. למעלה מהדרוש נציין כי גם אם תתקבל החלטה כזאת, לא יהיה לה כל תוקף", נכתב בחוות הדעת. "נושא ההצעה לסדר אינו בתחום סמכויות המועצה ואינו בכלל במתחם שיקול הדעת של חברי המועצה, ואין לאפשר להעלותו על סדר היום. לסיכומו של דבר, מסקנותינו הן, כי הצעת ההחלטה שנכללה בסדר היום לישיבה שלא מן המניין אינה מסורה לסמכותה של מועצת העיר ולכן אין לדון בה בישיבת מועצת העיר, באשר הינה סותרת את הוראות הפקודה, כאמור".

ראש העיר, צבי גוב-ארי, התייחס לטענות חברי האופוזיציה: "הישיבה התכנסה בהתאם לחוק. הישיבה ננעלה לאחר זמן קצר, מאחר שעל-פי החוק הנושא שהעלו חברי האופוזיציה אינו בר-דיון בפורום המליאה. אדגיש כי בשום מקרה לא אאפשר לחברי האופוזיציה להחזיר את יבנה לימים אחרים ולנורמות שהיו ואינם עוד. ניסיונם לפגוע בפעילותה התקינה של העירייה לא יצלח, ולא אתן יד לבזבוז זמן מסיבות פוליטיות על חשבון טיפול בבעיותיה של העיר ותושביה. יחד עם חברי הקואליציה האחרים נמשיך יחדיו להוביל את עירנו בדרך נכונה, ישרה ובטוחה."