הרוחות סוערות במועצת העירייה

במהלך הישיבה, הועלתה הצעה לסדר על ידי חבר מועצה וכמקובל נפתח דיון ואז ראש העיר (רועי גבאי) הודיע שאינו מוכן לדון בנושא והוא מסיר את הנושא מסדר היום של הישיבה (חשוב לחזור ולציין כי הנושא כמובן היה חלק מסדר היום של הישיבה). רוב חברי המועצה סרבו להסיר את הנושא מסדר היום וראש העיר הכריז כי תם הדיון ועוברים לנושא הבא, משדרשנו כי תתקיים הצבעה כחוק ע"י חברי המועצה – האם להסיר את ההצעה מסדר היום, ראש העיר ניסה למנוע מאיתנו לעשות כן ובסוף התרצה ואז התקיימה הצבעה ו- 9 חברי מועצה הצביעו שלא להסיר את הנושא מסדר היום, 3 נמנעו  ו-5 הצביעו בעד ההסרה.

בשל תוצאות ההצבעה שרוב חברי המועצה הצביעו נגד הסרת הנושא מסדר היום, ביקשנו לדון בהצעה לסדר, ולהעלות להצבעה את הצעת ההחלטה אלא שראש העיר סירב להתייחס לחברי המועצה או לקבל חוות דעת מהיועמ"ש והחליט כי הוא נועל את הישיבה קם ויצא.

ההתנהלות הדהימה את כולנו, אימפולסיביות והרצון להשתיק והחשוב מכל יש לומר כי ראש העיר פעל באופן שאינו עולה בקנה אחד עם החוק והתקנון:
א. בעצם ההתנגדות לדון בהצעה לסדר ולעלות אותה להצבעה.
ב. בעצם "פיצוץ" הישיבה וסגירתה כאשר לפנינו עוד נושאים לסדר היום.
ג. בסדר היום של המועצה בהמשך היתה אמורה להתקיים ישיבה שלא מן המניין שבוטלה גם היא וזאת לאחר שהיא נדחתה שלא כדין בעבר (עירבנו את המחוז בעניין) והפעם לא התקיימה שוב.

הסרת הצעה מסדר היום ללא הצבעה מהווה הפרה של החוק ובניגוד לנוהל המקובל ולכללי הדמוקרטיה המקומית.

הפסקת הישיבה באופן לא חוקי: ראש העיר הפסיק את הישיבה באופן חד-צדדי, ללא הצדקה חוקית, כאשר הבין כי הוא הפסיד בהצבעה. פעולה זו מהווה הפרה של סמכויותיו וחובותיו כראש עיר וכן רמיסה ברגל גסה את מועצת העיר ואת החוק.

ביטול ישיבה שלא מן המניין: ראש העיר ביטל ישיבה שלא מן המניין שהייתה אמורה להתקיים לאחר הישיבה הרגילה, ללא הסבר מניח את הדעת וללא אישור המועצה. פעולה זו פוגעת בתפקוד התקין של העירייה ובזכותם של חברי המועצה למלא את תפקידם.

הפסקת הישיבה נעשתה בניגוד להצבעת מועצת העיר ובניגוד לחוק., דחיית הישיבה נעשתה ללא הסכמת מועצת העיר בניגוד לחוק. ראש העיר מבקש להתעלם מהכרעה במועצת העיר ומההצבעה שנערכה אמש בניגוד לחוק. הסרת הצעות מסדר היום באופן שיטתי כפי שראש העיר נוהג פעם אחר פעם אינה חוקית.

אי קיום ישיבה שלא מן המניין במשך חצי שנה מיום הבקשה של חברי המועצה ואז ביטולה 10 דקות לפני תחילתה מהווים גם הם הפרה של החוק וברגל גסה.
אנו מבקשים את התערבותך הדחופה בעניין זה, שכן פעולותיו של ראש העיר מהוות הפרה בוטה של החוק והנוהל פעם אחר פעם, ופוגעות בעקרון השלטון המקומי הדמוקרטי. אנו מבקשים כי תבחן את האירועים ותנקוט בצעדים המתאימים כדי להבטיח כי ראש העיר יפעל בהתאם לחוק ולתקנון".

במכתבם השני שנשלח אף הוא היום, בעקבות זימונם להמשך ישיבת מועצה הערב, כתבו: "בהמשך למכתבנו מיום 10/02/25 בנושא בקשה להתערבות דחופה בשל הפרת חוק על ידי ראש העיר, נבקש להביא לידיעתך כי אמש לאחר שראש העיר סגר את ישיבת מועצת העיר נשלחה הודעה לחברי המועצה בקבוצת הווטסאפ בשעה 22:10: "שלום לכולם, המשך הדיון בישיבה שמן המניין יתקיים מחר בשעה 18:00 ולאחר מכן תתקיים הישיבה שלא מן המניין".

זימון זה אינו חוקי וחברי מועצת העיר החתומים מטה מתנגדים לקיום הישיבה בהתראה כה קצרה. ראש העיר דחה במשך חצי שנה את קיום הישיבה שלא מן המניין עד שביקשנו מהמחוז להתערב. ראש העיר נעל את הישיבה  לפני תום 3 שעות מבלי שנסתיימו הדיונים וללא הסכמת 2/3 מחברי המועצה באופן לא חוקי רק מפני שהפסיד בהצבעה. כעת מבקש לקיים הדיון מהיום למחר בטענה שהדיונים לא נסתיימו. לצערנו זהו נסיון נואל להשפיע על סדר היום באופן לא חוקי . חברי המועצה החתומים מטה מעוניינים לקבוע תאריך בהסכמה  ולא באופן חד  צדדי אשר נוגד את החוק.

בכבוד רב, אליהו מזוז – חבר מועצת העיר, דורון מלכה- חבר מועצת העיר, ליאור דדוש – חבר מועצת העיר, רונית ארנפרוינד – חברת מועצת העיר, אלון רוזן – חבר מועצת העיר, רוחה תורג'מן – חברת מועצת העיר, יוסי כהן – חבר מועצת העיר.

חבר המועצה, ליאור דדוש, סיעת חוזה חדש, מוסיף: "התנהלותו של ראש העיר רועי גבאי, כפי שהוצגה באירועי ישיבת המועצה האחרונה, מעלה חשש כבד לפגיעה בעקרונות הדמוקרטיה המקומית והתקינות המנהלית. ההחלטה לנהל ישיבה שלא כחוק, לנעול אותה באופן חד-צדדי ולדחות ישיבות שלא מן המניין בהתראות קצרות, פוגעת בתפקוד העירייה ובזכותם של נבחרי הציבור למלא את תפקידם כנאמני התושבים.

לצערי, מדובר בדפוס פעולה שחוזר על עצמו, בו ראש העיר נמנע מלדון בנושאים חשובים שעל סדר היום, ואף מבטל דיונים ברגע האחרון. התנהלות זו אינה מקובלת ואינה עולה בקנה אחד עם החובה לשקיפות, שיתוף פעולה וכיבוד חברי המועצה.

חשוב להבהיר: ביקורת זו אינה מופנית כנגד קהילה או מגזר כזה או אחר. תפקידי כנציג ציבור ביבנה הוא לפעול למען כלל תושבי העיר, מתוך שאיפה לאיחוד ולא לפילוג. הדמוקרטיה המקומית נועדה לייצג את כל המגזרים ולדון בענייני העיר בצורה מקצועית, שקופה והוגנת.

יותר מכך, על אף שיבנה נמצאת בצמיחה מתמדת, לא ניתן להתעלם מכך שעדיין אין בעיר תיכון ממלכתי חדש – מחדל כבד שמחייב התייחסות מיידית. תיכון ממלכתי הוא צורך בסיסי עבור מאות משפחות בעיר, ועל ראש העיר לקחת אחריות ולפעול לתיקון הפער הזה בהקדם.

הנסיון לכרוך את הפתרון לשחקים במבנה האולפנה הוא בבחינת "פלסתר על שבר פתוח" , לא מתקנים עוול באמצעות עוול אחר. אני קורא לראש העיר לשים את טובת התושבים מעל לכל שיקול פוליטי, להפסיק את ההתנהלות הפוגעת באמון הציבור, ולפעול בכפוף לחוק ולתקנון. רק כך נוכל להבטיח עשייה נטו למען הציבור".

עיריית יבנה: "הישיבה זומנה בהתאם לאמור בפקודת העיריות ומתוך רצון לדון בכלל הנושאים, לרבות הישיבה שלא מן המניין ולבקשתם של חברי המועצה. החוק קובע כי מועד זימון הישיבה יהא בהסכמת רוב חברי המועצה כפי שנעשה במקרה זה".

צילום ארכיון: באדיבות דוברות העירייה