המחיר של 'מחיר למשתכן' ביבנה

"…גוב-ארי: "בכל מקרה שניתן היה להוסיף דירות קטנות – הדבר נעשה, עד כדי תוספת של 12.5% במספר הדירות אשר כולן מונות 3 ו-4

הגרלת 'מחיר למשתכן' ביבנה, שנפתחה השבוע, מחוללת תסיסה גדולה בקרב חלק מהזוכים בהגרלות, לאחר שמתכנית הבינוי שהגישה חברת 'רמי שבירו', החברה היזמית וקבלנית הפרויקט בעיר, עולה כי מספר הדירות המוקצות לטובת 'מחיר למשתכן' בפרויקטים השונים הינו נמוך באופן יחסי, וללא ספק אינו מהווה מענה לצורכי הדיור של זכאי התכנית.

מסתבר כי בהגרלה הנוכחית, מס' 303, 46 דירות בלבד מתוך 354 הינן דירות בנות 3 חדרים, 76 דירות בנות 4 חדרים, ואילו הדירות האחרות הן דירות יקרות – פנטהאוזים ודירות-גן, בנות 6 חדרים ומעלה.

בתום היום הרביעי לבחירת הדירות על-ידי הזוכים, נותרו רק 30 דירות בנות 3-4 חדרים, מתוך יתרה למכירה של 220 יחידות-דיור.

השכונה החדשה שתיבנה. נאות שמיר. הדמייה באדיבות עיריית יבנה

חברי מועצת-העיר מהאופוזיציה, שחר סימנה, רונית ארנפרוינד-כהן ואלי מזוז הביעו זעם רב משנחשפו לפרטי התכניות שהגיש 'שבירו'.

"האם זאת מתכונת 'מחיר למשתכן' של משרד האוצר?" הם שואלים, ומצהירים עוד: "זאת חרפה לוועדה המקומית יבנה – שבראשה עומד ראש העירייה – שאישרה תמהיל כזה מנותק מהמציאות."

מצד שני, ישנם צעירים ובעלי משפחות, משפרי דיור, שזכו בהגרלות ומתכוונים לממש את ההטבה הניתנת במסגרת תכנית 'מחיר למשתכן'. "מה יעשו כל אותם משפחות וצעירים שזכו וכבר מחכים לראות את תחילת הבנייה? ברור שאי-אפשר ש-100% מהזוכים יהיו מרוצים", כתב השבוע אחד התושבים העתידיים. חשוב לזכור עובדה חשובה, והיא שמשרד הבינוי 'הלביש' את תכנית 'מחיר למשתכן' על שכונת 'נאות שמיר' ביבנה, כשזו כבר הייתה מתוכננת ומאושרת. במצב זה כל שנותר היה רק להתאים את התכנית לתב"ע ולמגבלותיה. ידוע כי ראש העיר, צבי גוב-ארי, וחברי הוועדה לתכנון ובנייה, עשו מאמצים לנסות ולהפיק את המקסימום האפשרי על-מנת לאפשר לזוכים רבים ככל האפשר ליהנות מיתרונותיה של התכנית. חשוב לזכור דבר נוסף, והוא שהטענות הנוגעות לגודל הדירות אינן ייחודיות ליבנה, אלא נשמעות גם בערים רבות נוספות, ברחבי הארץ. שינוי 'תכנית בניין עיר' (תב"ע) אינו דבר ריאלי בשלב זה, ומשמעותו: עצירה ועיכוב התכנית לשנים נוספות, דבר אשר גם הזוכים אינם מוכנים לו."

"להציל את ההגרלות הבאות"

"אנו דורשים לפעול בכדי להציל את מה שנשאר מההגרלות הבאות בתכנית למשתכן בעיר יבנה", ציינו חברי מועצת-העיר המתנגדים, והודיעו כי יפנו בדחיפות לשר האוצר, כחלון, למשרד השיכון ולשרים נוספים: "לא נעמוד מהצד ונצפה בתכנית יורדת לטמיון, ביחד עם תקוותיהן של משפחות צעירות להשיג דיור הולם", סיכמו.

יצויין, כי לא מכבר פנו זוכים במכרזי 'מחיר למשתכן' ביבנה לעירייה, וטענו כי אין ביכולתם לממן דירות 4-5 חדרים מפאת עלותן היקרה, כי אין בנמצא דירות קטנות יותר (בנות 3 חדרים) – וכי בשל מצב זה – חלקם אף ויתרו על זכייתם.

בעקבות פניות אלו – דרשו, אז, חברי האופוזיציה לשנות את התב"ע (תכנית בנייה עירונית), בכדי לאפשר בניית דירות 3 חדרים, ואולם דרישתם נכשלה בהצבעה במועצת-העירייה, למורת רוחם של התושבים המעורבים, כאמור.

"כ-53% מהתושבים רוצים דירות קטנות, בנות 3 ו-4 חדרים". חברת המועצה רונית ארנפרוינד

"את הטענות אפשר להפנות לכבוד השר, משה כחלון"

תכנית 'מחיר למשתכן', בהובלת משרד האוצר ובחסות משרד השיכון, קובעת כי על תמהיל הדירות הזולות בפרויקטים שונים של בנייה ברחבי הערים בישראל, להיות ריאלי, וכזה שיתאים לרמות הביקוש של תושבים המבקשים לרכוש דירות קטנות, העונים על הקריטריונים שנקבעו, בין היתר היות המבקשים זוגות צעירים שלא הייתה בבעלותם עד-כה דירה או נכס נדל"ן אחר.

"עיריית יבנה, ביודעין, לא עומדת בתנאי מכרז 'מחיר למשתכן' של משרד האוצר," טוען יו"ר העמותה לצמצום פערים, יורם מועלמי, ומוסיף: "והמשמעות היא שמאות זוגות צעירים, בעיר המתפתחת, אינם יכולים לממש את זכייתם בהגרלות, משום שמספר הדירות המתאימות ליכולתם הכלכלית קטן מכדי לספק את הביקוש, ואילו הדירות הגדולות יותר, מחירן גבוה, בהתאם למחיר השוק החופשי."

"מה שיקרה כעת הוא שהקבלנים יעבירו את הדירות שהזוכים ויתרו, ויוותרו, עליהן, למכירה במחירי השוק, ויוסיפו הון לכיסיהם, המנופחים בלאו-הכי, בעוד שהצעירים שעבורם נבנתה תכנית הדיור הלאומית 'מחיר למשתכן' – ינחלו אך מפח-נפש ויישארו עם מצוקת הדיור הקשה, בה הם נתונים שנים רבות." מסכם מועלמי.

בתגובה השיב לו תושב בשם דוד, שכתב: "אם נסתכל על העובדות, הדברים האלה הם לא יותר מפופוליזם זול. התב"ע של השכונה החדשה נקבע לפני שנים, ובזמנו נתמכה על-ידי האופוזיציה במועצת יבנה. הפרויקט במקור לא היה מיועד כלל ל'מחיר למשתכן'. ראש העיר החליט למנף את ההזדמנות ולהוסיף את הפרויקט, ובתמורה לקבל מספר דברים בחזרה עבור העיר: הקדמת בניית מחלף יבנה-דרום, לשריין 20 אחוז מהפרויקט לתושבי יבנה, שמוזיל את המחיר עבורם, וקבלת תקציב ממשלתי לפיתוח השכונות הישנות בעיר. שינוי התב"ע היה יכול לגרום לעיכוב בבנייה, של שנה וחצי, ולחשוף את העיריה לתביעות מצד הקבלנים שזכו במכרזים. נכון, התב"ע לא מתאימה לפרופיל הזוכים במחיר למשתכן, נכון, כמות דירות 3 ו-4 חדרים לא מספיקה. נכון, לא היה צריך לעשות הגרלות לפני שהיה תמהיל מאושר, כי אנשים מחכים חודשים ארוכים מהזכייה לבחירת הדירה. את הטענות אפשר להפנות לכבוד השר, משה כחלון, שגם הוא שגה, וחלק מהניסיון לגרוף הון פוליטי ולהגדיל את כמות הדירות במחיר למשתכן, הוסיף פרויקטים עם תב"ע לא מתאימה. האימרות פה הן חסרות תוכן, שכן את התב"ע לא ניתן לשנות, והסיסמאות של כמות החדרים לא רלוונטית, היות שמשלמים לפי מטר. ככה שגם אם יהפכו את כל דירות ה-6 חדרים לדירות 4 חדרים – השטח שלהן יישאר דומה, והמחיר לא ישתנה, כי תשלמו אותו דבר על 150 מטר, לא משנה כמה חדרים יש שם. וקחו בחשבון שאם כן יהיה אפשר לשנות משהו, תוספת על אותו שטח – תגרום לתופעת 'הדירות הכלואות', כמו בהרצליה."

חבר מועצת-העיר, שחר סימנה. "ראש העיר דוחק דווקא את הצעירים, עתידה של יבנה, אל מחוץ לעיר, למציאת פתרונות דיור בערים אחרות"

מבוי סתום למבקשי הדיור, סתימת עורקי התחבורה בעיר, ודחיקת הצעירים החוצה

"אם שר האוצר, משה כחלון, החליט לקיים את 'מחיר למשתכן' – היה מצופה ממנו שגם יפקח על ביצועה ברשויות השונות, ולא יאפשר לקבלנים, ליזמים ולבעלי האינטרסים בעיריות לעשות ככל העולה על רוחם, ולאשר תכניות בינוי המקפחות את קהלי היעד של התכנית, ללא כל מנגנון בקרה על ביצוע החוק." אמר חבר המועצה, שחר סימנה.

"ראש העירייה מבטיח הבטחות בחירות. כך, בין היתר – שלא יעניק היתרי בנייה וטופסי איכלוס ('טופס 4') לבניינים חדשים, עד שלא תושלם הקמת המחלף הדרומי של העיר – דבר שייארך עוד חמש שנים לכל הפחות. בפועל, גוב-ארי עושה יד אחת עם הקבלנים, הבנייה נמשכת בשיא המרץ, ללא התחשבות לא בצורכי זוכי 'מחיר למשתכן' בפרט, ולא בצורכי התושבים בכלל, אשר בקרוב מאוד לא יוכלו כלל לצאת ולבוא אל העיר כי עורקי התחבורה ממנה, אליה ובתוכה יהיו סתומים לחלוטין." הוסיף סימנה, וסיכם: "מה שקורה במחיר למשתכן ביבנה גובל בטירוף מערכות. מה ששולט כאן הם חוקי הג'ונגל – החזק טורף את החלש, ומצוקת החלש מונצחת לעד."

סימנה מוסיף עוד כי המצב חמור עוד יותר, בשל העובדה שראש העירייה לא ביצע, עד עצם היום הזה, בינוי לטובת מגורים בשכירות מפוקחת ('דיור בר-השגה'), כך שפתרונות הדיור העומדים לרשות הזוגות הצעירים הנמצאים בתחילת דרכם כמשפחה, במילא מדולדלים: "ראש העירייה דוחק דווקא את הצעירים, עתידה של יבנה, אל מחוץ לעיר, למציאת פתרונות דיור בערים אחרות." אמר.

התב"ע לא תוקנה כאשר הדבר עוד היה אפשרי

חברת המועצה רונית ארנפרוניד-כהן, מציינת כי עוד בחודש אוקטובר האחרון, דרשה מראש העירייה גוב-ארי הבהרות לגבי נתוני יישום התכנית בעיר, וכי זה בתגובה לא השיב עניינית (לטענתה).

בפנייה אל גוב-ארי כתבה ארנפרוינד-כהן, בשמה ובשם חברי המועצה (אופוזיציה) עדי ינקילביץ', מאיר בן-הרוש, שחר סימנה, רחמים דוידי ואלי מזוז: "משרד השיכון הגדיר מפורשות את גודלי הדירות במכרז, ולמרות זאת, ביודעין, הבאת במו-ידיך לכך שעיריית יבנה לא עמדה בתנאי המכרז. העירייה, ביודעין, איפשרה לקבלן לתכנן לפי התב"ע ולא לפי הנחיות משרד השיכון בנוגע ל'מחיר למשתכן', כאשר עדיין ניתן היה לתקן את התב"ע מבעוד מועד – אך חלף זאת העניין הוסתר והנתונים הללו התגלו לזוכים רק לאחר זכייתם."

ארנפרוינד-כהן הוסיפה: "בתמהיל הדירות כפי שהצגת לתושבים אין דירות 3 חדרים, ורק 20% מדירות הן בנות 4 חדרים. כמו-כן, רק כ40% מהדירות קטנות מ-105 מ"ר, בניגוד להנחיות משרד השיכון".

היא מוסיפה כי גם סקר שערכה העירייה בקרב התושבים באשר לגודל ולמספר הדירות הנדרשות, לימד כי כ-53% מהתושבים רוצים דירות קטנות, בנות 3 ו-4 חדרים.

יו"ר העמותה לצמצום פערים, יורם מועלמי. "המשמעות היא שמאות זוגות צעירים, בעיר המתפתחת, אינם יכולים לממש את זכייתם בהגרלות"

משרד השיכון מושך בכתפיו ולא מתכוון להתערב

עם העלאת כתבה זו לאוויר נודע כי גם פנייה של יורם מועלמי ושחר סימנה לבני דרייפוס, מבכירי משרד השיכון ומנהל השיווק של פרויקט 'מחיר למשתכן', לא הועילה, והוא הבהיר כי כל הדירות הגדולות בהגרלות 'מחיר למשתכן' ישווקו  למשפרי דיור. כך אכן מונצח המצב בו לזכאי התכנית נותר מספר אפסי של דירות לרכישה, ובכל מקרה לא יוכלו לרכוש את הדירות הגדולות, לא רק משום שהן יקרות מדי מול אמצעיהם הכספיים, אלא גם משום שהן מוגדרות כעת כמיועדות למשפרי דיור – דהיינו מי שאינם עומדים בקריטריונים של 'מחיר למשתכן', וכבר יש בבעלותם נכס. 

גורמים בכירים בתעשיית הנדל"ן אמרו ל'יבנה שלי-My Yavne' כי ללא ספק המהלכים המתוארים משחקים לידיהם של בעלי ההון, אשר ירכשו את הדירות למטרת השקעה, כנכסים מניבים, ובסופו של דבר ימכרו אותן ברווח גדול משניתן יהיה להוציאן למכירה בשוק החופשי, וכל זאת, כאמור, על חשבון תקוותיהם של מי שרואים שוב כיצד חלום הבעלות על דירה מתמוסס מבין אצבעותיהם. 

ראש העירייה, צבי גוב-ארי, מסר: "לצערי, חברי האופוזיציה עושים כל שלאל ידם לפגוע בהתפתחותה של העיר. תכנית 'מחיר למשתכן', בהובלת משרד הבינוי, כמו גם התב"ע של השכונה, מוכרים וידועים לכלל הגורמים. בשום מקרה לא אאפשר לגורמים פוליטיים להסיט את תכניות פיתוח העיר ולפגוע בזוכים ובצעירי העיר. הנתונים החלקיים והמגמתיים של אלה לא ירפו את ידיי מניהול העיר באופן מחושב וענייני, כאשר תמיד טובת תושבי העיר לנגד עיניי. בכל מקרה שניתן היה להוסיף דירות קטנות – הדבר נעשה, עד כדי תוספת של 12.5% במספר הדירות אשר כולן מונות 3 ו-4 חדרים."

ראש העירייה, צבי גוב-ארי. "בכל מקרה שניתן היה להוסיף דירות קטנות – הדבר נעשה"