תקציב העיר: לילה ארוך במועצת העירייה

ברגעים אלו נערכת ישיבת מועצת-עיר אולי החשובה מבין ישיבות המועצה במהלך שנה תקציבית, שנושאה: דיון בהצעת התקציב 2018.

ששת חברי האופוזוציה: רונית ארנפרוינד, עו"ד עדי ינקילביץ', מאיר בן-הרוש, רחמים דוידי, ואלי מזוז, דרשו הערב, בפתח הישיבה (שלא מן המניין), לאישור תקציב 2018, כי בהתאם להוראות סעיף 58 לתוספת השנייה לפקודת העיריות, כי יתקיים דיון ענייני שלא יפחת מ-6 שעות אודות הצעת התקציב שהניח ראש העיר על שולחן מועצת-העיר.

התייעצות עם היועץ המשפטי. עו"ד איתן בראש

בפתיחת הדיון הציג ראש העיר, צבי גוב-ארי, דגשים חשובים בתקציב 2018. כגון: בתחום החינוך השקעות בבתי-הספר, בתחומים טכנולוגיים ועוד. מ"מ וסגן ראש עיר, ד"ר אהוד ויצמן, המשמש כיו"ר ועדת הכספים, הסביר כי דיון מעמיק בנושא התקציב, בוועדת הכספים, השבוע, וכי התקציב אושר ברוב קולות (4 הצביעו בעד ו-2 התנגדו). 

רש העיר הסביר כי המועצה נדרשת להגיש את התקציב המאושר במועד הקבוע בחוק, למשרד הפנים, ולא ניתן לדחות את הדיון, כפי שביקשו חברי האופוזיציה, "אי-אפשר לעשות תרגילים ולשבש את עבודת העירייה. מבחינתי, נשב ותשאלו כל שאלה העולה על דעתכם, עד שיאושר התקציב עוד היום."

חבר מועצת-העיר, מאיר בן-הרוש, שאל מדוע קוצץ הוועדים ב-300,000 ש"ח, ותשלום החשמל ירד ל-20,000 ש"ח לעומת 120,000 ש"ח בשנה שחלפה. לאן הועבר ההפרש?

חבר מועצת-העיר, עו"ד עדי ינקילביץ ציין כי ישנן מספר לא מבוטל של תכניות בתחום החינוך שאינן מתוקצבות בתקציב 2018 (למשל: אוקטובה, מעורבות חברתית, פרוייקט מוזיקה בבי"ס בן גוריון, תכנית תכנות בבי"ס רמות וייצמן, תכנית רובוטיקה ותכנית מצטיינים). שאלות נוספות של חברי המועצה הועלו לגבי התקציב.

אלי מזוז: "אני רוצה לדעת האם הועלה התקציב השוטף לגננות כפי שביקשתי בעבר, והקואליציה בראשות ראש העיר סרבה לתת. לא יתכן שתקציב גני הילדים לא עלה ביבנה במשך שנים רבות. עיריות במצב סוציואקונומי נמוך מיבנה נותנות סכומים גבוהים יותר לתקציב הגננות השוטף. אם המצב נשאר כפי שהיה לגננות ביבנה לא יהיה תקציב מספיק לניהול הגן… ישנן שאלות רבות הדורשות מענה. אשאל אותן בנחת על מנת לקבל תשובות ומתוך כך לפעול ליעול התקציב והמערכת העירונית לטובת התושבים, נשלחנו על ידי תושבי העיר לשמור ולהשגיח שענייניהם וכספי המיסים שלהם מנוהלים כמו שצריך ואנחנו נקפיד על כך. אם מישהו רואה בביצוע האחריות הכבדה המוטלת על כתפנו סוג של הפרעה יש לו בעיה קשה בהסתכלות." 

חברת מועצת-העיר, רונית ארנפרוינד: "כיוון שהתגלעה גרעון בסעיף איכות הסביבה בגובה של מיליון 200 אלף בשכר, ממי קוצץ הגרעון הזה? מאיזה נושאים? הכיצד תקציב היועצים המשפטים כולל התביעות נגדנו, הינו 800,000 ש"ח, מעל הצוות הקבוע למחלקה המשפטית?"

גם חבר המועצה שחר סימנה היקשה בנושא היטל השמירה והוסיף "יש הרבה סעיפים והוצאות שונות. מדובר במליונים. לא יודעים לאין הולך הכסף, ואין גם הסברים."

חבר המועצה רחמים דוידי, שואל לגבי ההוצאות השונות (לדוגמה ההוצאות על חגיגות 70 ליבנה) והתקציב על הפרסומים השונים באמצעי התקשורת.

לטענת חברי האופוזיציה, מאחר וספר התקציב נמסר לחברי המועצה במהלך תקופת החגים (וימי חול המועד סוכות), ופרוטוקול ישיבת ועדת הכספים נשלח אל חברי המועצה רק ערב הישיבה, לא ניתן לקיים דיון ענייני על הצעת התקציב לאור קוצר הזמן שניתן לחברי המועצה ללמוד את הצעת התקציב לאישורה.

לאחר ייעוץ משפטי (עם היועץ המשפטי איתן בראש) הוברר כי ניתן לקיים דיון בהתאם לדרישת חברי האופוזיציה (שעל-פי חוק יכול להימשך עד 6 שעות!).

"עד שלא יאושר התקציב השנתי – לא יוצאים מכאן!" הכריז גוב-ארי בפני המליאה.

לידיעת גורמים בכירים בעירייה, זוהי הפעם הראשונה שאירוע מסוג זה מתרחש.