תעמולת בחירות אסורה!‬

על תעמולת בחירות אסורה, לכאורה, מצד ראש העירייה המכהן, צבי גוב-ארי.

"יכול להיות שמישהו '‬נרדם בשמירה' ‬או שפשוט החליט להתעלם מהחוק, ‬אבל עובדה

היא שבשנת בחירות לרשויות המקומיות, ‬ממשיכה להתבצע לכאורה, ביבנה, עבירה על החוק:

אסור לנו לשכוח" הוא אומר "תעמולת בחירות אסורה גם ביבנה!‬"

לא מכבר זכו תושביה של יבנה לקבל מידע מפורט, ‬לא רק על פעילות המועצה בחודש האחרון, ‬אלא גם על תכניות כאלה ואחרות שבדעתה לבצע והכל תחת שמו של ראש-העירייה צבי גוב-ארי.

הודעות ס.מ.ס הנשלחות לתושבים מטעם עיריית יבנה, בחתימתו של ראש העיר

‬בתכנייה של היכל התרבות חתום שמו של גוב-ארי, בחוברת דו"ח לתושב שמגיעה אחת לחודשיים עם תשלום הארנונה, מופיעה תמונתו של ראש העירייה. בפרסומים של פעילויות שונות של העירייה כגון יריד תעסוקה לנוער, טורניר כדורסל סטריטבול, נרשם מפורשות שמו של ראש העירייה כנותן חסות על האירועים. בהודעות ה-ס.מ.ס. השונות הנשלחות לתושבים מטעם עיריית יבנה חתום למטה ראש העיר, ‬חודשים ספורים לפני הבחירות לרשות-המקומית, ‬משמע בשלהי שנת-בחירות. ‬לא ברור מה עשתה האופוזיציה המקומית עם העניין, ‬אבל ברור לגמרי שמדובר לכאורה בעבירה על החוק, ‬כפי שיובהר בהמשך.‬

פרסום שהופץ על קיום יריד תעסוקה לנוער ביבנה בחסות ראש העיר

בסעיף 2-א' ‬לחוק הבחירות (‬דרכי תעמולה) ‬התשי"ט 1959 ‬נקבע כי: "‬לא ייעשה שימוש בקשר עם תעמולת בחירות בכספים של גוף מבוקר כמשמעותו לחוק מבקר-המדינה התש"ח או בהונו ולא ייעשה שימוש כאמור במקרקעין או במיטלטלין המוחזקים למעשה על-ידי גוף או תאגיד כזה".‬

ב-03 ‬בינואר 2013 ‬פסק כבוד שופט בית-המשפט העליון, ‬אליקים רובינשטיין, ‬המכהן גם כיו"ר ועדת-הבחירות, כי: "‬תכליתו של סעיף 2-א' ‬לחוק דרכי-תעמולה, ‬היא שמירה על השוויון ומניעת אפליה לטובה של מתחרה המכהן בתפקיד ציבורי. העובדה כי המשיב (‬ראש עיריית רעננה במקרה הזה וגם אחרים) ‬הוא ראש-מועצה מכהן, ‬אינה צריכה ליתן לו יתרון על-ידי שימוש במשאבים, ‬מעבר למה שניתן לו ממילא, ‬על-ידי עצם כהונתו בתפקיד"‬ ‬ולמי שלא כל-כך הבין את הדברים, ‬הוסיף השופט רובינשטיין וקבע כי ‬"‬איסור זה ‬חל אף מחוץ לתקופת הימים שלפני יום הבחירות והפרתו הינה עבירה פלילית!",‬ ‬כשהוא מתבסס על תקדים משפטי שנקבע על-ידי השופטת פרוקצ'ה.‬

מתוך דו"ח לתושב שנשלח עם תשלום הארנונה לתושבי יבנה

לאור הדברים הללו החליט השופט רובינשטיין, ‬בצו-מניעה, ‬להורות למשל לרשויות המקומיות של רעננה, ‬כפר-סבא וכפר-יונה, ‬להסיר לאלתר את כל השלטים שהוצבו ביישוביהם ובהם מופיעים שמות ראשי הרשויות המקומיות וכן לחדול מהפצת אגרות לתושבים, ‬חתומות על-ידי ראשי הרשויות הללו. ‬קביעתו של השופט רובינשטיין הפכה הלכה למעשה וכל תעמולת הבחירות האסורה, ‬הופסקה בישובים הללו.‬

ב-4 ‬במרץ 3102 ‬עתר רן קוניק, ‬חבר מועצת-העיר גבעתיים, ‬נגד ראובן בן-שחר, ‬ראש עיריית גבעתיים, והלין נגד הצבתם של שלטים ברחבי העיר, ‬בדבר ביצוע עבודות תשתית ופיתוח, ‬החתומים על-ידי ראש-העירייה ובניגוד לחוק-הבחירות שהצגנו כאמור.‬

היועצת-המשפטית של עיריית גבעתיים, ‬טענה בשם המשיב (‬ראש העיר), ‬כי בסך-הכל מדובר במידע אינפורמטיבי, וכי השלטים עליהם מדובר הוצבו בשנת 2008 ‬וראש-העיר רק ביקש להתנצל באמצעותם, בפני התושבים, ‬על אי-הנוחות שנגרמת להם כתוצאה מעבודות הפיתוח והתשתית. ‬אלא שלאור ההחלטות האחרונות תר"מ 91/12 ‬ו-תר"מ 91/32 ‬ואשר קבעו פסילת שילוט, ‬עליו מתנוסס שם ראש הרשות-המקומית, ‬תנהג העירייה וכן העומד בראשה, ‬על-פי החלטות אלה והשילוט יוסר.‬

פרסום שהופץ על ידי מחלקת דוברות העירייה על קיום טורניר סטריטבול ביבנה

בתגובה לכך קבע השופט רובינשטיין: "‬העיריה כיוונה להחלטה שהייתה מתקבלת ככל הנראה ממילא- ‬להסיר שמו של ראש-העיר מהשילוט. ‬השם יוסר אפוא, ‬כולל אזכור שמו ותפקידו של ראש-העיר".‬

ברעננה ניתלו שלטים, ‬בחתימת ראש-העירייה, נחום חופרי, ובהם ברכה מיוחדת לתושב העיר, ‬סרגיי ריכטר, ‬על זכייתו באליפות אירופה בקליעה ועל-פי פסיקתו של השופט רובינשטיין, ‬הוסרו לאלתר.‬

בכפר-יונה הוגשה על-ידי זיו ליבר, ‬עתירה נגד ראש-המועצה, ‬אפרים דרעי, ‬גם נגד השימוש האסור בשלטים הנושאים את שמו של ראש הרשות המקומית וגם נגד הפצת אגרות לתושבים בחתימתו. ‬בעניין השלטים פסק, כאמור, השופט רובינשטיין להסירם, ובעניין האגרות לתושבים, ‬כתב בפסיקתו: "‬מתקשה אני להבין מדוע יש לציין גם את שמו של המשיב (‬ראש ‬המועצה) ‬על גבי האיגרת."‬ ‬והחליט להסיר שמו של ראש-המועצה משלטי החוצות של המועצה-המקומית, ‬מהשנה האחרונה, ומכאן ואילך, וכן להימנע ממשלוח אגרות לתושבים, ‬מטעם המועצה-המקומית, ‬בחתימת ראש-המועצה.‬

גם בתכנייה של היכל התרבות חתום שמו של גוב-ארי

מאיר בן-הרוש יודע לדווח כי "בכל המקרים שהוצגו כאן הייתה פסיקתו של השופט רובינשטיין חדה, עקבית וברורה: ‬אסור לראש רשות מקומית לנצל את היותו בתפקיד מכהן, ‬כדי לעשות שימוש בשלטים או אגרות לתושבים ובהם מתנוסס שמו ותפקידו. ‬מדובר בעבירה פלילית על חוק-הבחירות, ולמיטב ידיעתי, ביישובים אחרים ‬כיבדו את החוק, ‬השלטים הוסרו ואין יותר אגרות לתושבים ובהן שמו של ראש הרשות".‬

מאיר בן הרוש

עכשיו נעקוב מה יקרה ביבנה.‬ האם תכבד העירייה את החוק? ‬האם יופסקו משלוחי העלונים השונים ועליהם שמו של ראש העירייה, צבי גוב-ארי? ‬האם יופסקו המסרונים בחתימתו?‬ האם יופסקו הפרסומים בהם נרשם ראש העירייה כ"נותן חסות"? ימים יגידו, אנחנו נמשיך לדווח מהשטח, ואתם, הקוראים, תושבי יבנה, תחליטו!

ראש העיר, צבי גוב ארי בחר שלא להתייחס לטענות ואמר: " הפרסומים הנם פועל יוצא מחובתה של העירייה לעדכן וליידע את הציבור בעבודה הנעשית בעיר. העירייה פועלת ותמשיך לפעול על-פי החוק".