רישיונות בבקשה

לאחר שפעלו במשך שנים רבות ללא רישיונות עסק, קיבלו לאחרונה, בעלי-העסקים באזור-התעשייה הדרומי בעיר, מכתבי התראה מעיריית יבנה

במכתבים שקיבלו בעלי-העסקים נאמר כי עליהם לפעול לקבלת רישיונות עסק בהקדם האפשרי. חלק מבעלי-העסקים אף קיבלו כתב-תביעה לבית-משפט בנושא. יצוין כי לא מעט עסקים ברחבי העיר פועלים ללא רישיונות עסק כבר תקופה ארוכה, לרבות העסקים הממוקמים באזור-התעשייה הדרומי.

אחד מבעלי העסקים הוותיקים במתחם וביבנה בכלל הוא אהרון ללזרי, בעל חנות לחומרי בניין. כאשר פתח את העסק, אי-שם בשנת 1979, התנאים לקבלת רישיון עסק היו שונים בתכלית. כעת, בכדי לקבל רישיון, עליו להכשיר את המבנה הוותיק בו הוא פועל, משימה לא פשוטה כלל וכלל. בימים אלו הוא מתמודד עם כתב-תביעה שהגישה נגדו העירייה והוא אינו מצליח להבין מדוע: "אני יושב על המגרש הזה למעלה משלושים שנים, אפילו יותר. אנחנו משלמים מיסים, אפילו לא ניכנס לסכום, למרות שבמודע אני משלם יותר ממה שצריך. תמיד שילמנו בזמן. מעולם לא פיגרנו. פתאום עכשיו רוצים רישיון-עסק מתוך ידיעה ברורה שאין סיכוי לקבל כאן רישיון-עסק."

מדוע?
"הסיבה היא פשוטה: המבנה שלנו נבנה לפני עשרות שנים ולא עומד בקריטריונים של הדרישות של היום. הדרישות שמבקשים היום זה מעבר ליכולת של כל עסק לבצע אותן. אני מבין שהם הולכים להקשות, כי, לדעתי, הם רוצים לפנות את כל אזור-התעשייה הזה, ואני מבין גם למה – בגלל השכונה היפה שנבנתה סמוך אלינו. לא יכולים להגיד לנו 'תצאו מפה' אז הדרך שלהם היא להקשות עלינו."

על-פי הידוע לך, בעלי-עסקים אחרים פועלים עם רישיון-עסק?
"עד כמה שידוע לנו, ואני די ותיק, וכולם מכירים אותי, בכל האזור הזה אין עסק אחד עם רישיון. אני לא מכיר עסק אחד עם רישיון, אם יבדקו לעומק. אני אגיד לך את האמת, יכול להיות שבקניונים החדשים אולי עובדים עם רישיון, אבל ברוב העיר, לדעתי אין. אני קטונתי מלשפוט, אבל אני בקשר מעמיק עם רוב העסקים ביבנה. גם כשרציתי להיכנס לפוליטיקה – רציתי לקדם עסקים קטנים ביבנה. אני יודע שלהרבה אין רישיון-עסק."

מה לדעתך העירייה צריכה לעשות כרגע?
"לדעתי, העירייה, אם היא תמשיך ותנקוט בצעדים האלו – רוב העסקים ייסגרו. היבנאים יצטרכו לצאת מחוץ ליבנה. אם יבואו ויחמירו, ויגיעו לבתי-משפט, וייתנו צווי-סגירה – רוב העסקים ביבנה ייסגרו.  אם יבנאים ירצו לקנות שק מלט – יצטרכו לנסוע לרחובות. אני לא מכיר בית-עסק שלא משלם מסי עירייה, רובם הגדול כן משלם. לא מבינים מאיפה הדרישה הזו נפלה עלינו. אני קיבלתי תביעה, כי על-פי חוק עזר עירוני אין לי רישיון. אני גם יודע מה תהיה התוצאה במשפט: אני אגיע, ייתנו לי הארכה להמציא רישיון וייתנו לי קנס של כמה עשרות אלפי שקלים לפי הרישיון שלי בעבר."

לא פשוט בכלל
"נכון, גם ככה רוב העסקים ביבנה קורסים. דווקא עכשיו, כשאנחנו מתחילים להרים את הראש, בעקבות התושבים החדשים שבאו ליבנה, ומתחילים ללקק את הפצעים מהעבר – מגיע הבום הזה. אין הבנה ממי שממונה על המסחר. רוב הכנסות העירייה מגיעות מעסקים, ולא מבתים פרטיים, ומקשים עלינו ככה."

לעומת זאת, ליאור גלמידי, הבעלים של 'ג.ג סנטר', דווקא רואה בעין יפה את המהלך שהעירייה מבקשת להוביל: "אני בעד. בעירייה רוצים שכל העסקים יהיו מסודרים והחוקים יהיו תקינים ובטיחותיים. העסקים השתנו שם עם הזמן ונפתחו עסקים חדשים. העירייה צריכה להתחשב. אם הם ייקלו קצת – אני מעריך שאפשר להגיע להסדר. הדרישות שלהם הן בסך-הכל דרישות הגיוניות: שיהיה כיבוי-אש, שיהיו יציאות-חירום, שאם זה עסק שקשור למשרד הבריאות – שיהיו לו את האישורים של משרד הבריאות. פשוט דברים שלא עשינו."

אתה מסכים עם הטענה שהעירייה רוצה 'לייבש' את אזור התעשייה הדרומי?
"לא, לדעתי זו שטות."

מהעירייה נמסר בתגובה: "בית-העסק 'האחים ללזרי חומרי בניין בע"מ' משמש כעסק קמעונאות לחומרי-בניין ופועל ללא רישיון עסק. בשנת 2011 נשלחה התראה לבעליו בגין ניהול עסק ללא רישיון ונערך שימוע, אולם בעליו לא שעו למכתבי ההתראה וממשיכים לנהל את העסק ללא רישיון-עסק ובניגוד לחוק. משכך, נאלצה העירייה לפתוח בהליכים משפטיים כנגד בית-העסק."

"בעיר יבנה מאות עסקים הפועלים בהתאם להוראות החוק ועומדים בכללים המחייבים לקבלת רישוי עסק, לרבות עסקים במתחם אזור-התעשייה הקלה. רישיון העסק נועד להבטיח כי נעשו כל האמצעים והסידורים המתאימים להפעלתו התקינה של העסק לטובת הציבור הרחב ובעל העסק, לרבות מניעת מפגעים ומטרדים, בטיחותם ושלומם של הנמצאים בעסק, או בסביבתו, וקיום הדינים הנוגעים לתכנון, לבנייה ולכבאות."

"עיריית יבנה מעודדת ופועלת לסייע ולהקל על בעלי-העסקים בהליך הרישוי מול גורמי הרישוי השונים, תוך הקצאת משאבי-אנוש, וזמן, לזירוז הליכי הרישוי, ככל שניתן. העירייה פועלת ללא איפה ואיפה ונוקטת מדיניות אחידה ושוויונית כלפי כל העסקים בעיר. לאלה שאינם עומדים בדרישות גופי הרישוי – נשלחת התראה ומתקיים תשאול לבעליו. באין ברירה אחרת – מוגש כתב-אישום בגין ניהול עסק ללא רישיון. הקביעה בכתבה כי בעיר פועלים עסקים רבים ללא רישיון, לכאורה, מבלי שהעירייה נוקטת בהליכים החוקיים, אינה נכונה וסותרת את המציאות. יש לזכור כי מטרת ההליכים היא להבטיח את שלום הציבור וביטחונו."