סערה על פרוטוקול ישיבת המועצה

בימים אלו מתחוללת סערה בקרב חברי האופוזיציה של מועצת העיר יבנה, בנושא מידע שגוי שפורסם, על עצם הצבעתם בישיבת מועצת-העיר האחרונה, בנושא מתן פטור לקבלנים מהיטל השבחה בעניין פינוי בינוי בשכונות הוותיקות.

מדובר על נושא רגיש מאוד. תמריץ לקבלנים בשני פרויקטים שונים בשכונות הוותיקות. סכום עתק של כ-23 מיליון ₪, שניתן כהנחה לביצוע הפרויקט (ראה ידיעה כאן).

כזכור, כפי שדיווחנו לכם, נציגי פורטל 'יבנה שלי – MYavne' נכחו בישיבת המועצה בה חברי האופוזיציה הצביעו 'נמנע' בנושא זה.

חברי האופוזיציה דיברו, בסיום הישיבה, על כך שהתנגדו למתן הפטור, אך הצביעו 'נמנע' כי לא רצו להיתפס כמי שמתנגדים לפרויקט ואינם רוצים לסייע בהתפתחות השכונות הוותיקות, דבר שעלול היה להשתמע אילו הצביעו 'נגד'. לטענת ראש העיר, היה עלול לחבל ברצונם של הקבלנים להמשיך בפרויקט 'פינוי בינוי' בשכונות הוותיקות.

מייד לאחר הישיבה התפרסמה, בעיתון מקומי ביבנה, כתבה בנושא. הכתבה פותחת בדיווח שנעשה לכאורה מתוך ישיבת המליאה על "ראש העיר, צבי גוב-ארי, הוביל החלטה חשובה לקדם את פרויקט 'פינוי בינוי' ברחוב הכרמל והחרמון ולדחות את העיכובים שהיו עלולים להיווצר כתוצאה מהטלת מסים של היטל השבחה על היזמים" והכתבה ממשיכה ומתארת כי "במהלך ישיבת מועצת העיר ביקשו חברי האופוזיציה להטיל על היזמים תשלומים של היטלי השבחה, צעד אשר עלול היה לעכב או להביא לביטול פרויקט ההתחדשות העירונית כתוצאה מאי-כדאיות כלכלית מספקת." דבר המצביע על התנגדותם למהלכו של ראש העיר, ומדגישה הכתבה ומסיימת כי "בתום דיון מעמיק, תוך התייחסות לנתונים ולחוות הדעת של השמאים, אישרה מועצת העיר את הצעתו של ראש העיר לקדם את שני הפרויקטים בשכונה הוותיקה." וכי "ראש העיר הדגיש כי המתנגדים להחלטה יצטרכו להסביר לתושבים בשכונות אלה את המניעים העומדים לנגד עיניהם ואת התנגדותם לפיתוח האזור הוותיק של העיר."

עם פרסום הכתבה התרעמו חברי האופוזיציה על הכתוב בהבהירם כי "בהמשך לפתיחת הכתבה ניתן להבין בבירור כי אנו הם המתנגדים. וגוב ארי זוקף אצבע מאשימה כלפינו כאילו אנו לא שמים, לכאורה, את טובת השכונות הוותיקות אל מול עינינו."
בנוסף, קיימה האופוזיציה ישיבה דחופה, בה הוחלט כי על העיתון להתנצל על הפרסום המטעה, ועל האחראי לפרסום הפרוטוקול לתקנו במידי.

גם בפרוטוקול המקורי של הישיבה שפורסם , צוין כי חברי האופוזיציה התנגדו (ראה צילום הפרוטוקול), פרסום שעורר תרעומת קשה בקרב חברי האופוזיציה.

מתוך פרוטוקול הישיבה המקורי השגוי שהופץ לחברי המועצה ולאחר מכן תוקן

בינתיים נענו חברי האופוזיציה, על-ידי העירייה, כי הפרוטוקול אכן שונה וכי נעשתה "טעות סופר" בתום לב (של רשמת הפרוטוקול).

אך גם לאחר תיקון הפרוטוקול מ'התנגד' ל'נמנע', עדיין מוטלת בספק אמינות הפרוטוקולים. בין המתנגדים (או הנמנעים) מצאנו את שמו של חבר מועצת-העיר (אופוזיציה) עו"ד עדי ינקילביץ', אשר כלל לא נכח בזמן ההצבעה הנדונה, אלא עזב את מליאת המועצה זמן רב קודם לכן. סדר הדברים בפרוטוקול אינו נכון ומראה כי הוא עזב, לכאורה, את הישיבה לאחר ההצבעה.

ראש העיר, צבי גוב-ארי אמר כי: "בישיבת המועצה הוצג בפני חברי המועצה 'דו"ח אפס' של הפרויקט נכון לשנת 2017 ובו חוות דעת שמאית הקובעת כי שיעור הרווח היזמי הכולל ללא תשלום היטל השבחה עומד על 13.9%, ואילו שיעור הרווח היזמי הכולל תשלום היטל ההשבחה ירד ל-9.4% בלבד. דו"ח זה נבחן ע"י שמאי מטעם הרשות המקומית ונמצא כי אכן נכון מצב זה. עפ"י "תקן 21" הרווח היזמי הנחוץ לתכנית פינוי-בינוי בשלב הכנת התכנית צריך לעמוד על 25%-30% ומתחת לאחוז זה ביצוע הפרויקט הנ"ל מהווה סיכון כלכלי לא סביר. עניין זה הובא בזמנו בפני הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה וזו השתכנעה שהיזם יהיה מסוגל לעמוד בפרויקט בתנאים הללו. לא הדגשתי בשום מקום שהייתה הצבעת 'נגד' אולם אי-תמיכה, הן בהתנגדות והן בהימנעות, משמעותה היחידה הינה פגיעה בפרויקט בינוי-פינוי וקידום תכניות חיוניות לשיפור איכות החיים בשכונותיה הוותיקות של העיר. צר לי על כי חלק מאנשי האופוזיציה מצא לנכון להעלות את הנושא מטעמם ולהטיל דופי, דבר המאלץ אותי לומר כי גם פוליטיקאי צריך מידה של יושר אינטלקטואלי, כולל מי שמשרתם".

חברי האופוזיציה הגיבו:
"מטרידה מאוד העובדה כי בניגוד להלך הדברים בישיבת המועצה, ובמיוחד לעובדה כי חברי האופוזיציה אשר נכחו בישיבה נמנעו בהצבעה, פורסם בפרוטוקול כאילו חברי האופוזיציה התנגדו, ואם לא די בכך, חמורה מכך היא העובדה כי פורסמו בתקשורת, על-ידי עיתון אשר כלל לא שלח נציגים לאותה ישיבה, וכלל לא טרח לבקש התייחסות מאיש/ה מחברי האופוזיציה, דברים המנוגדים להלך הדברים ואשר מנסים להציג אותנו, חברי האופוזיציה, כמי שכאילו התנגדו לעצם הפרויקט, דבר אשר לא קרה מעולם. חברי האופוזיציה נלחמו עבור הרווח הנקי של תושבי יבנה ועמדנו על כך כי הפטור להיטל ההשבחה, בסך 23 מיליון ₪, הקבוע בחוק, לא יינתן לקבלן. "

"חשוב לציין כי מתן הפטור בסה"כ מגדיל את הרווח של הקבלן ולא הופך את הפרויקט מפרויקט לא רווחי לפרויקט רווחי. לצערנו, ולהפתעתנו, ובאופן מעורר תמיהה, ראש העיר, צבי גוב-ארי, ושאר חברי הקואליציה, החליטו לוותר לקבלן על סכום עתק זה וזאת בטענה שהקבלן לא יסתפק ברווח הקיים. חבל מאוד שבמקום להתעסק ברווחת תושבי העיר, הגדלת הקופה העירונית וניהול ענייניה השוטפים של העיר, בוחר ראש העיר, או מי מטעמו, לפרסם דברים אשר אין כל קשר בינם לבין המציאות בשטח."

מהעירייה נמסר: "זמן קצר לאחר הפצת פרוטוקול הישיבה הודיעה רשמת הפרוטוקול לחברי המועצה כי נרשמה טעות סופר בתום לב ובמקום המילה 'נמנע' נכתב בטעות 'נגד'. הפרוטוקול תוקן באופן מידי ונשלח כמקובל לחברי המועצה. פקודת העיריות קובעת כי חבר מועצה רשאי להגיש למרכז ישיבות המועצה בקשה בכתב לתיקון פרוטוקול בתוך 7 ימים מיום שהפרוטוקול מוצג בפניו. באשר לנוכחות בישיבה, חברי המועצה אשר עוזבים את הישיבה במהלכה נתבקשו להסב את תשומת לב רשמת הפרוטוקול".