סימנה מקשה קושיות לגוב-ארי
לכבוד חג הפסח המתקרב: סימנה מבקש מראש העיר תשובות מפורטות בעניין ניהול קהילת יוצאי אתיופיה ביבנה
חבר מועצת העיר, שחר סימנה, פנה אל ראש העיר, צבי גוב-ארי, בשאילתה בה הוא דורש את תשובתו של האחרון למספר היבטים הנוגעים להסדרת מעמדם של עובדי מוקד הקליטה ליוצאי אתיופיה בעיר, וקליטתם במנגנון כוח האדם של העירייה כעובדים מן המניין, לפי משמעות הוראות החוק.
הוא מזכיר לראש העיר, כי בחודש יולי 2015 נחתם מסמך הסכמות בין שר האוצר, כחלון, לבין יו"ר ההסתדרות, ניסנקורן, הקובע, בין היתר, כי עובדי מוקד הקליטה יהפכו לעובדי הרשות המקומית לפי תקן קבוע, ובכלל זה תוך קביעת דרגות השכר, הוותק והדרג המקצועי.
מה חדש?
סימנה מדגיש עוד כי כנסת ישראל אישרה, בקריאה שנייה ושלישית, עוד בשנת 2011, את התיקון לחוק להרחבת הייצוג ההולם של בני הקהילה האתיופית בשירות הציבורי בישראל. הוא מדגיש כי התיקון האמור מאפשר אף נקיטה בהליך של אפלייה מתקנת ברשויות לטובת העובדים בני הקהילה האתיופית, כל רשות בהתאם לנתוניה וליכולותיה. בהתאם להוראות החוק, על כל רשות מקומית להגיש, אחת לשנה, דוח המפרט את הצעדים בהם נקטה לקידום הייצוג ההולם לבני הקהילה בקרב עובדיה, וזאת עד לסוף השליש הראשון של השנה, בהתייחס לשנה הקודמת.

מימין: מקשה קושיות. סימנה; משמאל: מחוייב להשיב. גוב-ארי
לפיכך, ולקראת תום המועד האמור, בסוף החודש הנוכחי – מארס – מעלה סימנה את השאלות הבאות בפני ראש העיר: האם החוק מיושם בקרב יוצאי אתיופיה בעיר? כמה יוצאי אתיופיה מכהנים במשרות ניהול בדירוג יוצאי אתיופיה? כמה עובדים בכלל היישוב וכמה יוצאי אתיופיה עובדים בתקן שנקבע? (תוך פירוט נושאי המשרות), האם ראש העיר נוהג על-פי החוק ומעוניין לקיימו? האם עובדי מוקד הקליטה אכן נקלטו בהתאם להסכם האחרון שנחתם עם ההסתדרות ומשרד הפנים בחודש יוני 2017? האם עיריית יבנה מקבלת תקציב ייעודי עבור יוצאי אתיופיה? כמה כסף מקבלת הרשות לטובת צורכי הקהילה, והאם נעשתה בדיקה לגבי אופי צרכים אלה והלימתם לתקציב? האם הקהילה שותפה בתהליך קבלת ההחלטות? מי עוד שותף לתהליך קבלת הההחלטות בעניין יישום התקציב?

האווירה מתחממת. חבר המועצה שחר סימנה
סימנה תובע מראש העיר להשיב על שאילתה מורחבת זו כבר בישיבת מועצת העיר הקרובה, המיועדת להתקיים ביום חמישי הבא, ה-22 בחודש.
מעיריית יבנה התקבלה התגובה הבאה:
"חשוב לציין כי השאילתה נדונה בישיבת המועצה האחרונה, שנערכה ביום 20.2.18. מ"מ וסגן ראש העיר, ד"ר אהוד ויצמן, ניסה להקריא את תשובתו המפורטת של ראש העיר, אך לא הצליח להשלימה, מאחר וחבר המועצה סימנה הפסיקו פעם אחר פעם.
התייחסותו של ראש העיר נמסרה בכתב לכלל חברי המועצה, וזו לשונה: "יישום חוק ייצוג הולם – החוק אכן מיושם. העירייה מפרסמת את המשרות הפנויות לאיוש באתר האינטרנט העירוני, לשכת התעסוקה מפרסמת מכרזים בעיתונות המקומית והארצית.
מספר המנהלים יוצאי אתיופיה הינו 6, בעירייה מועסקים 1,095 עובדים, מתוכם 136 עובדים יוצאי אתיופיה. עובדי מוקד הקליטה הנם עובדי עירייה, זאת חרף העובדה שכיסוי עלות שכרם אמור היה להתבצע על-ידי הממשלה, דבר שטרם נעשה ובאיחור של שנה.
בסוגיית 'הדרך החדשה' ובדיקה מעמיקה של צורכי יוצאי אתיופיה, אעדכן כדלהלן: הוקמה ועדת-היגוי יישובית בראשותי, הכוללת אנשי-מקצוע ונציגי-ציבור מיוצאי העדה האתיופית. מונו לעניין זה מר אינגדאו יעקב – מנהל מוקד הקליטה, מר גדעון ג'מבר – מנהל מרכז התרבות ואתה עצמך (מתייחס לסימנה) הוזמנת לישיבת ועדת ההיגוי שהתקיימה ב-28.12.17, אליה לא הגעת. מטרת ועדת ההיגוי לבחון לעומק את צורכי הקהילה של יוצאי אתיופיה על-ידי מיפוי מקצועי, בשיתוף אגפי החינוך והרווחה, והמתנ"ס, וכאמור עם מר אינגדאו, מר ג'מבר ומר שחר סימנה (לא הגעת). בכדי להפיק תוצרים פרקטיים מונתה על-ידי ועדת-ביצוע המתכנסת ב-18.02.18, אשר תדון בצורכי העולים מהשטח, תבצע מיפוי צרכים, ותגיש המלצות לתוכנית-עבודה יישובית לאישור הוועדה הרשותית. לרשות אושר תקציב ע"ס 169,000 שקלים לשנה למשך שנתיים בלבד, על-ידי 'הדרך החדשה'."
ראש העיר, צבי גוב-ארי, מסר: "מר סימנה אינו בקיא בנתונים, כולל העברת עובדי מוקד הקליטה לעירייה. אני ממליץ לשאול את בני העדה – הבקיאים בנתונים יותר מהנ"ל."