נמחקה עתירתם של גבאי ושרון נגד ראש העיר, העירייה ורשת המתנ"סים

 

הבוקר התקיים הדיון בעתירתם של חברי המועצה רועי גבאי ורם שרון, שעניינה מינוי חברי הנהלה לרשת למרכזים קהילתיים – העתירה נמחקה בטרם נדונה

 

כזכור, לפני כארבעה חודשים, חברי מועצת העיר יבנה, רועי גבאי ורם שרון, הגישו עתירה לבית המשפט, בה טענו כי 67 מיליון שקל לא מפוקחים על-ידי מועצת העיר. השניים טענו כי ברשת למרכזים קהילתיים מכהנים 12 חברי הנהלה כאשר 8 מתוכם הם נציגי עיריית יבנה. במצב הקיים ראש העיר ממנה אותם, אך לטענת העותרים מועצת העיר היא זו שצריכה למנות אותם בהתאם לכללי הפיקוח והבקרה על תאגידים עירוניים. (ראה כתבה במלואה כאן)

 

הבוקר התקיים הדיון בעתירתם. השופט צבי דותן, מבית המשפט המחוזי מרכז בלוד, רמז לעותרים, חברי המועצה רועי גבאי ועו"ד רם שרון, באופן שאינו משתמע לשני פנים, למשוך את עתירתם לאלתר. משמעות הדברים הינה שלולא משיכת העתירה – עלול היה השופט לדחות העתירה ולחייבם בכל הוצאות המשפט. לאור המלצת בית המשפט הודיעו גבאי ושרון כי הם מושכים את עתירתם כנגד העירייה, ראש העיר והרשת למרכזים קהילתיים. חשוב לציין כי הדיון, בו לקחו חלק מ"מ וסגן ראש העיר, חיים מסינג, מנכ"ל הרשת למרכזים קהילתיים, אלי אלוש, ועו"ד איתן בראש מהלשכה המשפטית, היה קצר, ולאור דבריו הנחרצים של השופט – כלל לא נדרשה תגובת העירייה או רשת המתנ"סים בדיון.

 

השופט צבי דותן (מתוך אתר בתי המשפט)

 

חברי המועצה רועי גבאי ועו"ד רם שרון מדגישים כי ההודעה לא "נדחתה" ולא "נמחקה", אלא נמשכה על-ידם: "היום התקיים דיון בבית המשפט המחוזי מרכז בעתירה שהגשנו (רועי וגבאי ורם שרון) בנושא הרשת למרכזים קהילתיים וניהול עשרות מיליוני ש"ח של כספי ציבור על ידי חברה פרטית וללא פיקוח מועצת עיר. טענתנו העיקרית הייתה שראש העיר משתמש בחברה פרטית כאילו הייתה חברה עירונית, תוך שהוא עוקף בכך את כללי הפיקוח והבקרה שנקבעו בחוק לתאגידים עירוניים.

לצערנו, השופט סבר שיש לדון בעניין הרשת למרכזים קהילתיים באופן רחב יותר, ולבחון האם עירייה רשאית להעביר לניהול חברה פרטית מחלקות עירוניות (למשל מחלקת הספורט, מחלקת הגיל הרך, מחלקת הנוער – שכולן הועברו בפועל לרשת למרכזים קהילתיים), אך בפרשנות מצומצמת של הוראות החוק סבר שאין לראות ברשת למרכזים קהילתיים תאגיד עירוני בשלב זה. על כן, החלטנו למשוך את העתירה כפי שהוגשה, ולהמשיך לפעול מול הרשויות הממשלתיות בשאלות שהעלה בית המשפט, ובעיקר בסמכות של ראש העיר להעביר לניהול חברה פרטית כ-70 מיליון שקל (נכון ל-2021) שהם כספי ציבור גרידא, ללא פיקוח ובקרה של מועצת העיר. ככל שיידרש, נפנה שוב לבית המשפט. נמשיך לפעול למען מינהל הוגן ותקין ולמען כספי הציבור של כולנו."

 

חיים מסינג, מ"מ סגן ראש העיר, שנכח בדיון: "הליך בירור משפטי קצר, כמו גם המלצת השופט לעותרים – למחוק עתירתם – הינם הוכחה חותכת לחוסר הרלוונטיות של העתירה. צר לי שלמרות שהנושא נדון ונדחה לא אחת במועצת העיר – בחרו חברי האופוציזיה, מר רועי גבאי ומר רם שרון, לפנות לערכאות, במקום להוקיר ולהעריך את תרומת הפעילות העירונית לרווחת תושבי העיר."

 

מעיריית יבנה נמסר כי "בית המשפט קיבל באופן ברור ומוחלט את עמדת העירייה ודחה מכל וכל את טענות העותרים. הטענות שהופיע בעתירתם משוללות כל יסוד, הנושא הועלה מספר פעמים במועצת העיר ואף נדחה ע"י משרד הפנים. המתנ"ס אינו 'תאגיד עירוני' והעירייה לא ייסדה את המתנ"ס. חרף זאת, בהתאם להסכם הקמת המתנ"ס, ראש העיר הינו חלק מהגורמים הקובעים את נציגי העירייה במתנ"ס, וסמכות זו הינה אף מכוח פקודת העיריות. יצוין כי חרף העובדה שהמתנ"ס אינו גוף עירוני, פעולותיו כפופות לביקורת מבקר העירייה, כמו גם מבקר החברה למתנ"סים ורשם החברות, דהיינו, עניין הביקורת נשמר. איגום המשאבים תחת הרשת למרכזים קהילתיים, אשר בוצע בשנת 2004 כחלק ממדיניותו של ראש העיר, מוכיח עצמו והביא לייעול וטיוב השירותים הניתנים לתושבי העיר. הרשת מרחיבה פעילותה, מתנהלת ביעילות ותחת פיקוח ובקרה של הגופים המוסמכים, ותמשיך לפעול באופן המקצועי והאיכותי כפי שנהגה עד כה".